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자치 기본 조례의 개요

최종 갱신일:

미야와카시 자치 기본 조례가 제정됩니다.

2010년 12월 의회에서 미야와카시 자치 기본 조례가 가결되어, 2011년 4월 1일부터 시행됩니다.
이 조례는, “자치체의 헌법”이라고도 하는 것으로, 미야와카시의 지역개발의 기본이 되는 이념을 정하고 있습니다.

자치 기본 조례는 무엇?

자치 기본 조례가 제정된 배경

자치 기본 조례가 제정된 배경으로서는, 지방 분권의 진전이나 NPO 등의 시민 활동의 활성화가 있습니다.지방 분권 일괄법이 제정되어, 자치체 운영은 나라나 현으로부터의 권한 위양에 의해, 그 운영의 자유도가 늘어나는 한편, 지역의 장래 상을 스스로 그려, 지역의 특성을 살린 지역개발을 주체적으로 진행시켜 나가는 자기 결정, 자기 책임, 자기 부담을 해 가는 것이 요구되고 있습니다.
또, 다양화·고도화하는 시민 요구에 응하기 때문에, 필요한 공공 서비스는 무언가를 정확히 파악하는 필요가 나왔습니다.
가능한 한, 한 사람 한 사람이 필요로 하는 것이 무언가를 생각하면서, 모두가 참가해, 만족하고 선택 할 수 있는 일이 요구되고 있습니다.
그 결과, 시민의 여러분과 의회와 행정이 함께 생각해, 서로 이야기해, 해결해 가는 협동의 지역개발이 필요했습니다.
이 협동의 지역개발의 기본적인 룰이 되는 것이 자치 기본 조례입니다.

 

 

포인트는 “정보 공유”와 “지역개발에의 참가”

미야와카시 자치 기본 조례의 포인트는 “정보 공유”와 “친밀한 지역개발에의 참가”입니다.

 

○우선은, 정보를 공유하는 것으로부터 시작하자.
시에서는 무엇이 행해지고 있는지, 무엇이 문제인 것이나 정보를 모두 공유하는 것이 중요합니다.

구체적으로는…
(1) 홍보나 홈페이지, 팸플릿을 보고 정보를 도입한다.
(2) 요리 배달 강좌를 활용하고 시의 움직임을 안다.
(3) 여러 가지 설명회에 참가한다.

 

○친밀한 지역개발에 참가한다.
친밀한 지역의 지역개발에 참가해, 각각의 지역에서 행해지고 있는 “지역을 보다 좋게 해 가는 활동”에 참가하는 것이 중요합니다.

구체적으로는…
(1)지역의 쓰레기 줍기나 풀베기 등의 작업을 통해 지역의 여러분과 교류한다.
(2)고령자의 생활을 돕는다.
(3)등하교시에 아이들의 안전을 지키기 위해서 패트롤 등을 실시한다.

 

 

새로운 제도가 생깁니다.

직원의 지역 담당 제도

시의 직원을 지역에 파견하는 제도입니다.지역 활동의 계획 책정이나 여러 가지 문제에 대한 상담 등에 대응합니다.
향후, 시청 내에서의 체제를 정비해 가는 것에 맞추어, 지역의 여러분에게 설명회를 실시해 갑니다.

 

 

퍼블릭 코멘트 제도

조례나 기본계획 등 시의 중요한 정책을 결정할 때, 널리 시민 여러분의 의견을 모음, 의사결정에 반영해 가는 것입니다.
이 제도를 도입하는 것으로, 미야와카시의 의사결정 과정을 투명하게 할 수 있어, 공정하게 수속을 진행시켜 나갈 수 있습니다.

 

 

주민 투표 제도

지금까지도 있던 지방 자치법으로 정하는 유권자수의 1/50 이상의 서명에 의한 직접 청구권을 사용하는 주민 투표와는 별도로, 시가 중요 안건을 결정할 때에, 시민 여러분의 의견을 듣기 위해서 주민 투표를 실시하는 것입니다.이에 의해 시는 시민 여러분의 의견을 직접 들을 수 있어, 그 결과를 존중하지 않으면 안 됩니다.

 

 

심의회 등의 위원의 공모

현재도 심의회 등에 시민 여러분에게 참가하시고 있습니다만, 이것을 제도로서 확립해, 공모의 방법 등을 명문화합니다.

 

 

심의회 등의 회의의 공개

지금까지도 심의회 등은 비공개로는 하고 있지 않았습니다만, 공개하는 구조도 없었습니다.
향후, 원칙적으로 공개하는 것으로, 시정의 투명성을 확보해, 시민 여러분의 이해를 깊게 할 수 있다고 생각합니다.

 

 

이 미야와카시 자치 기본 조례는, 향후, 시민 여러분과 의회, 행정이 협동으로 지역개발을 진행시켜 나가는 것을 명확하게 하기 위한 이념이나 구조를 정한 것입니다.
조례의 조문에 대해서는 하부 링크처에서 소개하고 있습니다.

 

 

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